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陸客自由行 端午連假上路

　　

日期:2011/04/14   來源:旺e報

據透露，台旅會與海旅會已在香港完成為期兩天的協商，陸客自由行將在端午連假（6月6日）落實。

另外，金馬自由行的時間會比本島自由行早一點，條件限制也會較寬鬆。

據表示，目前雙方都有共識在配合端午節連續假期讓陸客來台自由行，活絡台灣觀光產業。

大陸國台辦發言人楊毅昨天表示，大陸旅客來台自由行會在上半年開始啟動，海旅會和台旅會也在磋商，「我了解的情況，磋商在不斷地取得進展」。

楊毅表示，時間點上不必再揣測，小兩會正在談，什麼時候把相關議題都談好了就會公佈時間，「我們還是爭取在今年上半年正式啟動」。知情人士透露，大陸旅客來台自由行的保證制度，可能以不收保證金，改以擔保人的方式取代，而擔保人資格仍在討論中。

對於陸客自由行，台灣原本持「金馬先行」的原則，但傳出大陸並沒有規劃這個選項，據透露，目前大陸又轉而表態，有意願繼續就金馬先行的議題溝通。

在開放城市與人數部分，初期開放500名陸客，試點城市除原先北京與上海外，陸方爭取能加入廈門，但我方還在評估。陸客停留上限時間為15天。據指出，「兩邊歧見越來越小，只要一完成確認，就會透過大兩會換文生效。」

在保證金部分，將用保證人的方式來取代保證金，也就是來台自由行的陸客必須在台灣與大陸當地，都找到一個保證人，萬一旅客發生滯留不歸的問題，兩位保證人就要負責，細節的部分雙方還在討論，但滯留旅客逾時出境所有費用，都要由這兩位負責人來繳納。

在小三通部分，在大三通後，到金馬的人數越來越少，當地業者連年虧損，原本希望能透過自由行先行的方式，為當地經濟獲注入一股活水。但陸方一開始並不同意我方的提議，他們認為，自由行開放是由「團進團出」調整為「自由行」，這是一個整體性的政策問題，並不需將本島與金馬做劃分。

但在雙方溝通後，陸方已接納我方意見，金馬會比本島開放的時間提前，屆時陸客到金馬的自由行，包括人數限制、擔保方式，也會比台灣本島來得寬鬆。

移民署副署長何榮村也表示，清明節過後，陸客來台逐漸增溫，至五一小長假將再增加，目前平均一天來台人數已達五千五百人，如果開放陸客自由行，預估今年陸客來台觀光人數將再創歷史新高，保守估計會突破二百萬人次。

何榮村表示，台灣自2008年7月開放陸客觀光，已有215萬5700多人次來台，其中偷跑陸客約65人，抓回35人，僅30人未尋獲，偷跑比率低於萬分之三。

何榮村表示，日本在三一一發生震災後，不僅日客來台變少，陸客來台人數也不多，。清明節一過，陸客來台就開始增加，四月十二日來台人數高達六千七百多人。

他說，陸客來台觀光，已從去年的每天三千人上限，調高為今年的四千人上限，去年陸客為一百廿萬人次，今年預估突破兩百萬人次。

何榮村說，去年第一類大陸觀光客（直接從大陸來台）成長百分之九十八以上，還未包括第三類大陸觀光客（旅居在國外、留學或持有綠卡而到台灣）人數、商務及專業人士，今年若再加上第三類大陸人士、商務及專業人士，至少可達二百五十萬人次。

移民署目前每天收件八千至一萬件，去年光簽證費用，移民署就收入十八億，今年將再增加，移民署規畫今年七月一日前推動「電子簽」，取消紙本發證。